一、 德国的双元制职业教育

    双元制职业教育是德国职业教育的核心。它被看作是当今世界职业教育的一个典范。作为德国职业教育的主体，它为德国经济的发展培养了大批高素质的专业技术工人，被人们称为第二次大战后德国经济腾飞的秘密武器。

    “双元制”意指青少年既在企业里接受职业技能和相应知识的培训，又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育。这是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来，以培养专业技术工人为目标的职业教育培训制度。双元制的概念,双元制教学企业问卷,,它要求使受训者具备在某一工作岗位上独立制定工作计划、独立实施工作计划和独立评估工作计划所需要的各种能力。 

    要想达到上述目的，就必须既让受训者掌握将来所从事的职业技能，即“怎么做”，同时又让他们掌握相应的专业知识，即“为什么这么做”。这正是实训教学和理论教学，亦即企业和职业学校这“两元”所要解决的问题。

所谓“双元制职业教育”就是整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校（Berufsbildenden Schule 简称 BBS）进行，分为三大类: 1.商业类，如国际贸易，秘书，会计等。2.技术类，如汽车，机械，电器等。德国就业,德国出国劳务，德国招工，德国招聘，德国打工，赴德工作，3.服务类，如烹饪，理发师等，又以企业培训为主，企业中的实践和在职业学校中的理论教学密切结合。 

    在培训条例制定方面，在德国经济部和教育文化部的统一组织下，由行业协会、工会、教师三方代表共同拟定用于职业培训的标准和各项具体要求，充分反映产业现实和发展的需要。 

    在培训的组织方式上，采用由企业进行实际操作方面的培训，培训学校完成相应的理论知识的培训,企业与职业学校两方面共同完成对职业学校学生的培训工作。 

    德国的职业资格认证体系主要由三个层次组成：一是整体上的法律制度体系，规定了在联邦德国职业资格认证的总体要求和具体的认证考核内容及其方式；二是职业资格认证的组织实施体系，组成了以行业协会为主、以代表各方面利益人员组成的命题－考核专家组为具体执行人的组织机制；三是以统一标准、统一命题、统一考核时间、统一阅卷和统一发证为核心的质量保证体系。 

    1.职业资格认证的法律依据：

    以《职业教育法》为基本法律依据，以各职业的《培训条例》和《考试条例》为内容依据，确定各职业的职业资格认证内容和方式。 

    2.考试的标准及内容：

    按照联邦统一的有关《培训条例》和《考试条例》，由德国的16个州组成的专业命题小组，制定统一考核所用的试题试卷。 

    3.考评委员会：

    德国的职业资格认证考试由考评委员会来具体实施。考评委员会由雇主、雇员和学校三方代表组成。在一个考评委员会中，雇主代表和雇员代表的人数是相同的。考评委员是在选举推荐的基础上经过培训和考核后取得相应的资格证书才可上岗，其年龄必须在24岁以上，任期一般为5年。作为考评委员，这是一个荣誉性的职位，除有象征性的津贴外，一般不拿其它报酬。 

    4.考试方式：

    在接受双元制培训过程中，考生在行业协会监督下进行两次考试，其中第一次是在学习一年半左右时的考试，又叫中间考试，再一次就是学习结束时的结业考试。这两次考试成绩分别占总分数的40%和60%。同时，这两次考试，都分别由两类考试组成，培训毕业考试和职业资格考试，由此，产生两类证书，即培训毕业证书和职业资格证书。 

    5.考试组织：

    由行业协会统一在年初发布职业资格认证考试通告，规定具体的考试时间和考试内容，并安排相应的考评小组执行具体的考试过程监督和考试结果评分。受培训者在各行业协会的监督下进行职业资格考试。考试不及格者给予两次补考机会。 

    6.质量监督：

    在德国的职业资格认证中，考评人员的组织是由三方代表组成的，以反映各方面的共同和不同利益。同时，在鉴定考核的执行过程中，如果考生对考试有疑义，考评委员会必须作出合理的解释，尽可能通过协商加以解决。如考生与考评委员会之间达不成一致意见，考生可以诉诸法律解决。

    二、双元制的职业培训模式

    按联邦制的特点，联邦制订在企业范围内职业培训的有关法律，培训条例和职业分类等关系国家职业体系一致性有关制度；各州政府则主司职业学校的教学计划和支付职业学校的费用；（企业方面的）培训条例和学校教学计划由专门的机构进行相互协调。具体的培训则通常由国家委托各地工商协会负责监督。德国的“双元制职业培训模式”是受到全社会广泛重视的事业，且被视为国家经济发展的支柱。就职业教育举办者和受益者而言，这项事业集合了德国社会三大系统的力量。首先是企业界经济界的雇主集团，行业协会，包括工商业行会，各手工业协会的代表机构。他们从发展本行业的需要出发，提出职业培训的规格要求和可以提供的条件，最后经过考核，验收培训成果，它们既是职业培训的主要投资者，又是最大受益者，因此也是积极参与者。第二方面的力量是工会，又称故园协会，它以维护员工的根本利益为宗旨参与这项工作，因为接受良好的职业培训能够提高青年人的就业机会，减少失业。第三方面的代表是主管职业培训工作的文化教育部门（包括联邦教科部和各州文教部）、劳动和社会福利部及这些行政部门下属的许多专门事业机构。政府机构是这三方面力量中的主干力量。因为作为双元制职业培训的一元是由学校教学来完成的，学校由各州文教部领导；同时，上述第一、第二方面的力量分别代表了双方的利益。即使在徒工职业培训问题上，也往往会发生利益冲突，最终能够协调解决这两方分歧的只能是最有权威的政府机构。 

    需要说明的是，“双元制培训模式”已扩展到了德国高等教育领域，即大学生入学前需和企业签定雇佣培训合同，然后到学院报名，以职员和学生的“双元”身份，分别在培训企业和职业学院这两个“双元”结构机构中边实践，边完成学业。70年代以来，这种新型的“双元制”等职业教育学院从德国巴符州推广开来，受到其它州的效仿。一些高等专业学院也采取“双元制模式”办学。 

    德国的职教培训体系被称为“没有死胡同”的体系。德国的职业教育目标是为培养高水平的专业人员，其职业教育（首次培训）是德国职业教育实施的主要形式，它是指青少年既是在企业里接受职业实践培训及与之相关的专业知识培训，又在职业学校里接受职业专业理论、普通文化知识教育和职业实践培训。一般专业性强的职业学制为3.5年。 

    在德国，具有公司职员和学生双重身份的受培训者，是在国家承认的380个培训职业中接受职业教育的，这些职业是根据国家经济产业部门与劳工界的需要而确定的，联邦职业教育研究所依据经济产业部门和劳工界及学校方面（即雇主代表、雇员代表、教师代表）的商定基础上制订各个培训职业的培训条例，最后由联邦教育文化部会同有关经济产业部门以法规形式颁布各培训职业的培训条例，培训条例既确定了职业培训的内容和目标，也从法律上规定了各个职业在企业中的培训要求，同时也澄清了职业培训的基础和保障了每一职业所有受培训者都适用的统一培训框架。而各职业学校授课内容则由各联邦州的文化教育部制定。 

 

    三、双元制职业教育的突出特点 

    1、同生产紧密结合

    双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程序上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。 

    2、企业的广泛参与

    大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。 

    3、互通式的各类教育形式

    德国各类教育形式之间的随时分流是一个显著特点。在基础教育结束后的每一个阶段，学生都可以从普通学校转入职业学校。接受了双元制职业培训的学生，也可以在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。近年来，有许多已取得大学入学资格的普通教育毕业生也从头接受双元制职业培训，力求在大学之前获得一定的职业经历和经验。 

    4、培训与考核相分离的考核办法

    这种考核办法，体现了公平的原则，使岗位证书更具权威性。

    四、德国“双元制”职业教育的特性 

    1、两个学习地点——企业与职业学校 

    企业和职业学校，是“双元制”职业教育的两个基本培训场所。其中，企业内的实习场地又分为专为培训设置的实习车间和实际的生产车间。受训者在企业接受培训的时间约占整个培训时间的70％左右。企业培训主要是使受训者更好地掌握“怎么做”的问题。他们在装配有必要教学设备的实习车间和代表现代技术水平的真实的生产环境中进行培训，中国双元首制,博世双元制,与企业一起成长，克服了学校实习场地常因经济原因使设备陈旧过时的弊病。这样能使受训者掌握较全面的职业技能，学会　处理实际问题的本领，熟悉企业的生产过程和管理机制，了解职业的行为规范，养成遵守劳动纪律和安全规程的习惯，树立起自学的质量意识。 

    职业学校以理论教学为主，主要解决受训者在实训技能操作时“为什么这么做”的问题。教学时间约占整个培训时间的30％左右。理论学习中，职业专业课与普通文化课的比例大约是7：3。理论教师通过课堂教学和相关的实践课（实验课、基本技能操作等），传授有关的基础理论和专业理论知识，同时扩充和深化普通文化知识，以使学生达到12年义务教育的基本要求。 

    2、受训者的双重身份——学生与学徒 

    由于受训者在两个学习地点学习，因而具有双重身份。在企业，他们是学徒。受训者初中毕业后与所选择的企业签订的培训合同中，明确规定了其在培训期间所应履行学徒的权利和义务。而在职业学校，他们是学生，继续接受义务教育中最后三年教育。 

    3、两类教师——实训教师与理论教师 

    企业的实训教师和职业学校的理论教师，是“双元制”的两类师资。实训教师，是“双元制”中非常关键的、起着重大作用的师资。这种专职的或兼职的实训教师，由企业提供。他们一般是完成“双元制”职业培训后具有五年以上职业实践的“师傅学校”的毕业生，或者是经“双元制”培训后具有两年职业实践的各类“专科学校”的毕业生。在通过教育学、心理学的考试后，方能成为实训教师。而职业学校的理论教师则是经过四年专业学习及两年师范学习、再经过教学实习并通过再次国家考试的大学毕业生。 

    4、两种指导文件——《职业培训条例》与《理论教学大纲》 

    企业培训按照联邦政府颁布的《职业培训条例》（实训大纲）进行；职业学校的理论教学则遵循州文教部制定的《理论教学大纲》进行。 

    《职业培训条例》是由联邦教育与科学部制定的。它是法令性文件，在全国范围内执行，以保证各类职业培训在全国范围内具有统一标准。企业培训必须严格按照条例所规定的内容进行培训。尤其要使受训者在三年到三年半的时间内具有一种熟练的从业能力，即所谓在实际工作中独立地制定、实施和这一段计划的能力。 

    《理论教学大纲》是由各州文教部长联席会议制定的，按教学范围、教学目的、教学内容、时间安排等内容编写。这是一个指导性文件，各州可根据具体情况进行改动。职业学校将依照各州制定的《理论教学大纲》组织教学。 

    这两个文件，充分体现了德国“双元制”职业教育以能力培养为主、以技能培训为主、理论教学为技能培训服务、学习内容的安排采取由浅入深螺旋式上升的教学方法以及采用模块式教学的特点。 

    5、两种教材——实训教材与理论教材 

    为保证技能培训的统一标准和质量，德国联邦职业教育研究所出版了整套实训教材。实训教材根据职业大类编写出若干教学单元模块，每一单元模块又由教师参考书、学生练习册、习题指导书组成，并辅之以专用练习本、工作记录册、测验习题册、投影胶片、工作评估册、教学录像带、教学电影、实训组合教具（硬件）等多媒体教学手段，使得技能训练能完全按照大纲的要求，科学地、系统地进行。而理论教学的教材则无全国统一的出版物。理论教师在教学过程中，不断地增添新的资料，使教材不断更新以跟上日益发展的科学技术。这里需要强调的是，理论教学采取了以“专业理论”为主导的课程设计方式，另外开设的“专业计算”、“专业制图”及“专业实践”等课程，均围绕“专业理论”课进行教学，不讲纯数学、纯化学、纯物理，不搞以学科为体系的“三段式”教学。 

    6、两种考试——实训技能考试与专业知识考试 

    受训者经过三年或三年半培训，最后参加由工商协会或手工业协会统一命题的结业考试。考试由包括企业主、企业实训教师、职业学校教师及工会代表在内的考试委员会实施。考试中技能测试所占的比重很大。如工业机械工结业考试中，实践技能考试时间长达14小时；专业知识考试一般只考3－4门，总时间为5－6个小时。受训者通过实践技能和专业知识考试后，除可获得进入劳动市场所必需的技术工人证书外，还可获得企业的培训合格证书及职业学校的毕业证书。 

    7、经费的两条渠道——企业与国家 

    企业的培训费用大部分由企业承担，职业学校的费用则由国家及州政府支付。企业除了出资购置培训设施、器材及原材料、学习资料以外，还须支付学徒在企业培训期间的生活津贴和实训教师的工资。 

    五、行为导向教学法

    “行为导向”（Ｈａｎｄｌｕｎｇｓｏｒｉｅｎｔｉｅｒｕｎｇ）指以行为或工作任务为主导方向的职业教育教学改革策略。行为导向关注培养学生的关键能力、综合职业能力与全面素质，自２０世纪８０年代产生以来，逐渐成为德国职业教育与培训改革的主流，并日益为世界各国职业教育与培训界人士接受和推崇。 

    （一）、“行为导向”型教学改革策略产生的背景 

    首先，经济发展对职业能力要求提高。对职业能力要求变化最具影响力的，莫过于技术与企业组织的变化、企业管理理念的转变。随着经济全球化与国际化加剧，德国企业的技术构成发生了明显的变化，技术综合程度加强。而技术与企业组织结构的变化，又直接影响到工作任务、方法与手段，对从业人员的专业能力、社会能力等要求的综合化程度也相应提高。企业为了达到高绩效目的，要求从业人员很好地掌握技能并能及时更新、补充和扩展自己的知识与技能，并具有适应市场变化的灵活性和创新性等等。 

    其次，德国经济的发展引发了职业和职业概念的更新。不但新旧职业此消彼长，也使一些职业间的界线变得模糊。如信息技术电子工、专业信息人员、信息技术系统业务员等从业者的职责虽比较接近，但这些职业的分界线变得日益模糊。所有这些，都对德国职业教育提出了新的挑战，要求职业教育的目标、专业课程设置、教学法等进行相应的改革。 

此外，现代信息技术，如计算机与多媒体技术，作为教育手段，也作为教育内容，使学习过程和学习组织改革成为可能。通过面向项目和任务的媒体，可以为包括最新信息与技术在内的“行为导向”培训设计出有意义的学习方案。 

    （二）、“行为导向”型教学改革策略的理论架构及实践模式 

    1、理论框架 

    （1）职业教育最高目标是养成学生职业行为能力 

    “行为导向”研究者认为，在全球化时代，仅传授专业知识是远远不够的，具体专业知识需要“自我确定，一生不断地学习”。因此将培养“为完成今后任务应获取跨专业、多功能和不受时间限制的能力——即关键能力”作为职业教育的最高目标，并将关键能力比作一把能迅速无阻力地开发不断变化的专业知识的“钥匙”。专业知识加关键能力才能构成一个人完善的综合职业行为能力。 

    综合职业能力包括“专业（职业）特有能力”与“跨专业能力（关键能力）”两大类别。专业（职业）特有能力一般指向“知识和技能”。跨专业能力（关键能力）则涵盖多项能力，如知识技能、解决问题的能力、与他人及集体相处的能力、负责能力等。它们之间相互关联、相互依存，双元制高校,双元制的好处,共同对个体发生作用，使个体能够自觉传承传统文化与文明的精华，并能加以调整，作出价值判断，树立新的标准，生成专业能力、方法能力、个性与社会能力。专业能力和方法能力形成事物能力。事物能力和个性及社会能力构成行为能力。